ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ ПРИ НАЗНАЧЕНИИ СУБСИДИЙ
Что такое субсидия?
Субсидии предоставляются в соответствии со ст.159 Жилищного Кодекса РФ и Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 № 761.
Субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - это:
- одна из денежных адресных мер социальной поддержки малообеспеченных граждан со стороны государства для оплаты жилого помещения и коммунальных услуг.
- частичное или полное погашение платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Субсидия носит целевой характер.
Документы, необходимые для назначения жилищной субсидии:
- Заявление (выдается в отделе субсидий), скачать бланк заявления можно здесь ;
- Паспорта всех членов семьи;
- Документы, подтверждающие правовые основания отнесения лиц к членам одной семьи;
- Документы, подтверждающие право собственности или наем квартиры;
- Справка о составе семьи (с паспортного стола РЭУ);
- Справка о начисленной плате за жилое помещение и коммунальные услуги за предыдущий месяц, месяцу обращения и об отсутствии задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги (УЕЗЖКУ), капитальный ремонт. При наличии задолженности - график о её погашении;
- Справка об отсутствии задолженности за электроэнергию;
- Документы о доходах каждого трудоспособного члена семьи за последние шесть календарных месяцев, предшествующих месяцу обращения;
- Сберегательная книжка (заявителя).
- При обращении граждан впервые, предоставляются копии документов с предъявлением оригинала.
- При повторном обращении, предоставляются только оригиналы, копии документов не требуются.
- Неработающие пенсионеры - представляют трудовые книжки.
Справки о фактически начисленных доходах представляют:
- работающие граждане – с места работы;
- учащиеся – с места учебы;
- неработающие граждане трудоспособного возраста (состоящие на учете в Центре занятости) – указывают в заявлении о наличии либо об отсутствии выплаты пособия по безработице для формирования Межведомственного запроса;
- граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью – декларации с налоговой службы за два предшествующих квартала;
- граждане, находящиеся в разводе - сведения о полученных алиментах или справку, подтверждающую их отсутствие;
- женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет – справку о факте нахождения в отпуске по уходу за ребенком (в случае если женщина не работает, - трудовую книжку).
- справки о выплаченных пенсиях предоставлять не надо, т.к. получаем по Межведомственному взаимодействию.
Совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина для предоставления субсидии определяется за 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии.
Это важно знать!
Величина прожиточного минимума устанавливается один раз в квартал и утверждается постановлением коллегии Администрации Кемеровской области.
На 4 квартал 2018 года составляет:
- для трудоспособного населения – 10031 руб.,
- для пенсионеров – 7625 руб.,
- для детей в возрасте до 16 лет – 9928 руб.,
- средний - 9476 руб.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17 февраля 1999г. № 192 к основным социально- демографическим группам населения относятся:
- трудоспособное население – мужчины в возрасте от 16 до 59 лет включительно и женщины в возрасте от 16 до 54 лет включительно, за исключением неработающих инвалидов 1 и 2 групп этого возраста;
- пенсионеры – мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, а также лица, получающие пенсию по инвалидности;
- дети в возрасте 0 – 15 лет.
Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
Федеральный стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи составляет 22 %.
В Кемеровской области действуют льготная дифференцированная шкала максимально допустимой доли расходов семьи на оплату ЖКУ:
- 5% - для семей со среднедушевым доходом ниже величины установленного прожиточного минимума;
У этих семей субсидия практически равна начисленной квартплате.
- 7 % - от 1 до 1,5 прожиточных минимумов;
- 9% - от 1,5 до 1,8 прожиточных минимумов;
- 11% - от 1,8 до 2 прожиточных минимумов;
- 13% - от 2 до 2,5 прожиточных минимумов;
- 15% - от 2,5 до 3 прожиточных минимумов;
- 22% - более 3 прожиточных минимумов.
В Кемеровской области региональные стандарты нормативной площади жилого помещения для расчета субсидии составляют:
- 18 м² - на одного члена семьи из трех и более человек;
- 42 м² - на семью из двух человек;
- 33 м² - на одиноко проживающего человека.
В Кемеровской области введена дополнительная льгота: стандарт нормативной площади жилого помещения увеличивается на 40 кв.метров общей площади жилого помещения для:
- одиноко проживающих неработающих пенсионеров, достигших возраста выхода на трудовую пенсию по старости;
- одиноко проживающих инвалидов I и II группы;
- семей, состоящих из неработающих пенсионеров, достигших возраста выхода на трудовую пенсию по старости, и (или) инвалидов I-II групп;
- семей неработающих пенсионеров, достигших возраста выхода на трудовую пенсию по старости, и (или) инвалидов I-II групп, имеющих на иждивении несовершеннолетних детей.
Размеры региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ из расчета на одного члена семьи для семей разной численности и одиноко проживающего гражданина. Для одного муниципального образования может устанавливаться региональный стандарт стоимости отдельно для многоквартирных домов, находящихся в различных жилищных фондах, и жилых домов индивидуального жилищного фонда.
СТАНДАРТЫ
стоимости жилищно-коммунальных услуг для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, проживающим в г.Ленинске-Кузнецком на 2018 год (постановление Коллегии Администрации КО от 25.06.2018 № 256):
|
Стандарт стоимости
жилищно-коммунальных услуг,
руб. в месяц
|
Увеличение стандарта стоимости
жилищно-коммунальных услуг
для одиноко проживающих
неработающих пенсионеров,
инвалидов 1 – 2 групп,
семей, состоящих из
неработающих пенсионеров,
инвалидов 1 – 2 групп,
а также семей
неработающих пенсионеров,
инвалидов 1 – 2 групп,
имеющих на иждивении
несовершеннолетних детей
(руб. на 1 кв.м.
общей площади жилья
в месяц (до 40 кв.м.))
|
На одного
проживающего
гражданина
|
На одного
члена семьи
из двух
человек
|
На одного
члена семьи
из трех и более
человек
|
Гражданам,являющимся собственниками жилых помещений и проживающим в жилых помещениях многоквартирных домов, которые обязаны вносить взносы на капитальный ремонт
|
|
2822,10
|
2066,90
|
1889,60
|
48,48
|
Гражданам, проживающим в жилых помещениях, в которых не оказывается услуга по содержанию жилищного фонда
|
|
1892,16
|
1475,12
|
1382,36
|
30,92
|
Гражданам, являющимся пользователями жилого помещения в гос. или муниципальном жил.фонде, нанимателями жилого помещения по договору найма в частном жил.фонде
|
|
2720,79
|
2002,43
|
1834,34
|
48,48
|
Гражданам,являющимся собственниками жилых помещений и проживающим в жилых помещениях многоквартирных домов, которые не обязаны вносить взносы на капитальный ремонт
|
|
2685,81
|
1980,17
|
1815,26
|
48,48
|
Гражданам, проживающим в жилых помещениях с печным отоплением
|
|
1375,29
|
1016,83
|
938,72
|
26,04
|
Субсидия предоставляется сроком на шесть месяцев.
Получатель субсидии в течение одного месяца после наступления событий, которые влекут за собой изменение размера субсидии, либо прекращение права на ее получение (изменение постоянного места жительства получателя субсидии и членов его семьи, основания проживания, гражданства, состава семьи), обязан представить в отдел жилищных субсидий управления социальной защиты населения документы, подтверждающие такие события.
Субсидия носит заявительный характер, предоставляется гражданам, не имеющим задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при наличии соглашения о сроках ее погашения.


Необходимо знать!
Заявитель несет ответственность за достоверность предоставленных сведений и документов.
Предоставление заявителем неполных или недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении субсидии.
Примеры расчета субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Семья живет в трехкомнатной квартире в многоквартирном доме. Состоит из 3 человек, мать и отец работают, ребенок (15 лет) учится в школе.
Семья представила доходы за 6 месяцев.
Месяц
|
май
|
июнь
|
июль
|
август
|
сентябрь
|
октябрь
|
Доходы матери
|
8000
|
8000
|
8000
|
8000
|
8000
|
8000
|
Доходы отца
|
9000
|
9000
|
9000
|
9000
|
9000
|
9000
|
Ребенок дохода не имеет, и в семье нет льготника, поэтому берется только зарплата матери и отца.
Размер платежа за жилье и коммунальные услуги в последнем месяце составила 2500руб.
Расчет совокупного дохода семьи (Д)
Совокупный доход семьи определяется за 6 последних календарных месяцев, предшествующих обращению (п. 32 постановления Правительства РФ от 14.12.2005 г. № 761) и равен произведению среднедушевого дохода семьи в расчетном периоде на количество лиц, входящих в состав семьи заявителя.
1.1. (8000+8000+8000+8000+8000+8000):6=8000 руб. - среднемесячный доход одного члена семьи (п.37 постановления № 761)
1.2. (9000+9000+9000+9000+9000+9000):6=9000 руб. -среднемесячный доход второго члена семьи (п.37 постановления № 761)
1.3. (8000+9000):3=5666,67 руб. – Д1 среднедушевой доход семьи (п.39 постановления № 761)
1.4. 5666,67x3=17000 руб. - совокупный доход семьи (п. 40 постановления № 761).
Д = 17000 руб.
Расчет прожиточного минимума семьи (ПМ)
В соответствии с постановлением коллегии Администрации КО от 17.07.2012 г. № 268 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Кемеровской области за 2 квартал 2012 г.» прожиточный минимум для данной семьи на момент обращения составляет:
ПМ = 16524 руб.=5662+5662+5200, где
5662 руб. - прожиточный минимум для трудоспособного населения,
5200 руб. — прожиточный минимум для детей (до 16 лет).
Исчисление максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (МДД)
Д семьи-17000 руб.
ПМ семьи-16524 руб.
17000 ÷ 16524 = 1,03 ПМ
Доход семьи составляет 1,03 от прожиточного минимума для данной семьи в соответствии с постановлением коллегии Администрации Кемеровской области от 01.04.2011 г. № 140, поэтому для данной семьи применяется максимально допустимая доля расходов на оплату за ЖКУ - 7% совокупного дохода семьи (МДД).
МДД = 7 ÷ 100 × 17000= 1190 руб.
Исчисление регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг (ССЖКУ)
Стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг для данной семьи равен:
1336,0 × 3 чел. = 4008 руб.
Исчисление суммы субсидии
С= 4008 - 1190 = 2818 руб.
Полученный размер субсидии 2818 руб. сравнивается с суммой фактического расхода семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг 2500 руб., так как расчётный размер субсидии больше фактических расходов за жилое помещение и коммунальные услуги (2500).
С=2500 руб.
Семья состоит из одиноко проживающего неработающего пенсионера, который проживает в многоквартирном доме общая площадь квартиры составляет 43,3 м2.
• Доход представлен в виде пенсии.
• Размер платежа за ЖКУ в месяц — 1500 руб.
• Льгот по оплате ЖКУ не имеет.
Месяц
|
май
|
июнь
|
июль
|
август
|
сентябрь
|
октябрь
|
Доход, руб.
|
5100
|
5100
|
5100
|
5100
|
5100
|
5100
|
Расчет совокупного дохода семьи (Д)
Совокупный доход семьи определяется за 6 последних календарных месяцев, предшествующих обращению (п. 32 постановления Правительства от 14.12.2005 г. № 761).
(5100+5100+5100+5100+5100+5100):6=5100 руб.
В данном случае среднемесячный доход равен совокупному доходу
Д = 5100 руб.
Расчет прожиточного минимума семьи (ПМ)
В соответствии с постановлением коллегии Администрации Кемеровской области от 17.07.2012 г. № 268 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Кемеровской области за 2 квартал 2012 г.» прожиточный минимум для пенсионера составляет:
ПМ =4100 руб.
Исчисление максимально допустимой доли расходов граждан (МДД) на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи
Д семьи - 5100руб.
ПМ семьи - 4100 руб.
К = 5100 ÷ 4100 = 1,24.
МДД= 7÷100 × 5100 = 357.
Исчисление регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг (ССЖКУ)
Стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг для одиноко проживающего неработающего пенсионера, проживающего в многоквартирном доме равен:
1855,65 руб.
Стандарт социальной нормы площади жилья, установленной Законом КО от 06.10.1997 г. № 29-03 «О стандартах социальной нормы площади жилья в Кемеровской области» 33 квадратных метра на одиноко проживающего человека.
Семья имеет право на увеличение стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг при расчете субсидии, для одиноко проживающих неработающих пенсионеров (дополнительная площадь до 40 кв. метров) в данном случае на 10,3 кв. метра.
ССЖКУ = 1855,64 + 35,17 х 10,3 = 2217,90 руб.
Исчисление суммы субсидии (С)
С = 2217,90 - 357 =1860,90 руб.
Размер рассчитанной субсидии сравнивается с общими начислениями семьи по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Расчетная субсидия равна — 1860,90 руб.
Общее начисление за ЖКУ — 1500 руб.
Так как субсидия превышает общее начисление за ЖКУ, размер субсидии уменьшается до суммы общего платежа (1860,90>1500).
Таким образом, начисленная субсидия равна общему платежу 1500 руб.
С = 1500 руб.
Пенсионер из собственных средств ничего не тратит на оплату за жилищно-коммунальные услуги.
Регламент по субсидиям 
Управление социальной защиты населения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа
Отдел жилищных субсидий
пл.Кирова, 13 "А"
каб. № 18, 19, 20, 21
ПРИЕМНЫЕ ДНИ:
понедельник с 8.00 до 17.00
вторник с 8.00 до 17.00
среда с 8.00 до 17.00
четверг с 8.00 до 17.00
обеденный перерыв с 13.00 до 13.48
Телефоны для справок:
2-78-70
Начальник отдела:
Понизова Ольга Викторовна
тел. 2-77-26
ВНИМАНИЕ!
В МАУ «Ленинск-Кузнецкого МФЦ» организовано предоставление государственных и муниципальных услуг сфере социальной защиты населения по принципу «одного окна», в том числе оформление различных пособий, субсидий на ЖКХ, отдельных денежных выплат, других мер социальной поддержки.
МАУ «Ленинск-Кузнецкого МФЦ»: 65223, пр.Текстильщиков, 14
Тел. 8 (384-56) 2-81-91, 2-81-89
E-mail: mfc-lk@mail.ru
Режим работы:
Пн
|
8:00-17:00
|
Вт, Чт
|
8:00-19:00
|
Ср
|
8:00-20:00
|
Пт
|
8:00-18:00
|
Сб
|
9:00-13:00
|
|